论职务犯罪预防

摘 要：职务犯罪是腐败最突出的表现形式，不仅阻碍经济的发展，还影响政府的信誉，是世界各国政府和人民共同打击的目标。预防贪污犯罪是需要长期进行的一项工作，党和国家带头在各级政府工作中必须严格实行。本文从分析职务犯罪预防的基本问题出发，通过对我国职务犯罪问题进行系统的阐述和分析，结合实际情况和相关政策提出解决对策。

关键词：职务犯罪;预防;防腐机制

中图分类号：D917.6文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）11-0238-01

作者简介：闫立苇（1995-），女，汉族，陕西西安人，西北政法大学，刑事诉讼法硕士在读。

近些年，随着社会经济和科学技术的不断发展，职务犯罪呈现出各种各样的犯罪情况，这些犯罪对社会造成的影响更加恶劣，不仅严重打击了社会的公平与公正，而且在很大程度上造成了社会风气的扭曲。尤其是那些直接侵害群众切身权益的职务犯罪，更是备受人民群众的深恶痛绝，当今预防职务犯罪的发生己成民心所向和众望所归。

一、职务犯罪预防概念

通常我们可以将职务犯罪预防分为广义的职务犯罪预防和狭义的职务犯罪预防。广义的职务犯罪预防是包含狭义的职务犯罪预防的。既然如此，笔者从狭义的职务犯罪预防的含义开始分析。狭义的职务犯罪预防主要以打击犯罪为目的，检察院根据一定时段内的职务犯罪的犯罪地点、时间、手段等要素进行统计和分析，总结出职务犯罪中包含的一定规律。所以在这个狭义的职务犯罪预防概念中，检察院是主要机关，其主要工作是在职务犯罪萌发之时主动采取行动预防职务犯罪的实际发生。而广义的职务犯罪预防不止狭义的职务犯罪预防，还包括打击犯罪和惩罚犯罪的行为。但是如果想要明显的职务犯罪预防效果，笔者认为应该预防和惩罚相结合，联合起来预防职务犯罪的发生。下文所提出的职务犯罪预防是从广义的意义上来进行分析的。

二、职务犯罪预防的必要性和可行性

（一）职务犯罪预防的必要性

如今，我国正在社会主义发展道路上大步向前。经过了改革开放之后的几十年发展和改革，我国经济、文化同步飞速发展，人民的生活水平和教育水平也是大幅度提高，但是同时对于经济、文化、政治的要求也越来越严格。正因为在这样的背景下，政治和社会的廉洁的重视程度逐日增加，反腐斗争和倡廉工作在世界反腐斗争大背景下也是保持着良好的趋势。但是在这美好的一面之下，总有一些为了自己私欲与社会发展趋势背道而驰之人，将人民赋予他们的职责和对人民的信任弃之于后，冒着风险犯下职务犯罪。如今，我国的职务犯罪的案件正是在大力度地打击的时候，侦查此类案件会消耗大量国家的司法资源和其他资源，造成了损失。所以对于职务犯罪只是事后制裁和处罚是不足以达到职务犯罪预防的实际效果的，理应与事前预防结合，才能从根源上解决问题的本源。这样的解决问题的观念在域外的国家也是同样得到认同的。职务犯罪的预防有效的实施，对于我国经济、文化、社会都是极大收益的。

三、职务犯罪预防的对策

（一）全方位开展警示宣传教育

社会对职务犯罪进行全方位的警示宣传教育。警示宣传教育对于预防职务犯罪是重要措施之一，主要是由社會组织人员对于国家机关工作人员进行讲解和授课观摩职务犯罪相关的法律法规和案例，针对职务犯罪产生的原因和危害进行详细的阐述，才能给国家机关工作人员树立正确法律观念，起到威慑和指导的作用。古人有云：吾日三省吾身，这句话也适用于国家机关工作人员。时常有人在身边对其进行相关职务犯罪的警告和教育，这样会使得工作人员时常反思自身的工作行为，自觉避免和防止职务犯罪，大大降低了职务犯罪率。所以笔者认为警示宣传教育的实施是非常重要的，可以从以下两个方面开展警示宣传教育。第一，对于职务犯罪的法律法规进行解读，结合实际案例，树立法律威严形象，起到威慑和教育道德作用;其次，可以结合“三严三实”的教育活动背景，深入社会开展法制宣传和教育，从社会主义核心价值观出发，教育国家机关工作人员爱岗敬业，公正廉洁地作为，让国家机关工作人员形成正确的社会观和法律观。

（二）成立专门预防犯罪机构

我国预防职务犯罪的主体的职能之间有时会有交叉，这就会造成职能的分工不明和分散，实际的职务犯罪预防的效率就会大大降低，这样预防的效果并不理想。所以笔者认为设立专门的预防职务犯罪机构—监察委员会能够专门有效的解决这个问题，结合了相关职务犯罪预防和侦查、惩罚的各个职能，提高了司法效率，节约了司法资源。

（三）发挥教育和群众的监督作用

教育和群众监督对于贪污犯罪预防必不可少。一方面是对贪污犯罪产生的个体心理因素施加正面和积极的影响，从主观上抵制滥用权力;一方面是强化外部监督。人民群众作为预防主体的重要组成部分对权力运行进行广泛的监督制约。同时也要扩大社会监督，使得现代媒体发挥其传播作用，减少对新闻媒体监督的制约。结合这些措施，建立起一个全方位的监督体系，内部与外部相协调的监督方式，能起到更好的预防作用。

（四）加大技术预防投入力度

随着科学技术的不断发展，电子政务与因特网技术的发展十分迅猛，我国大部分县级以上机关都设立了电子政务和相关因特网网站。电子政务作为一种将计算机技术应用于政府的日常工作之中的权力运作模式，不仅可以提高行政服务的效率，而且其技术的投入也有助于预防职务犯罪，形成有效的电子政务反腐机制。

[ 参 考 文 献 ]

[1]高铭暄.当代我国职务犯罪的惩治与预防[J].法学杂志，2014（2）.

[2]幻周林.社会管理创新视角下的职务犯罪预防探析[J].法制与经济，2015（4）.

[3]陈有.职务犯罪预防方法综述[J].法制与经济，2016（6）.

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