公证的效力与市场规范管窥

摘 要：针对公证的效力与市场规范，做了简单的论述，提出了如何发挥公证规范市场的策略，共享给相关人员参考。基于研究结果，为发挥公证的执行效力和法定效力等，实现其服务作用和沟通作用等，通过立法界定公证范围以及完善市场遵循规则等，能够获得不错的效果。

关键词：公证的效力;市场规范;执行效力;法定效力

中图分类号：D926.6文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）08-0152-01

作者简介：曾军（1965-），男，湖南衡阳人，本科，河北省石家庄市平安公证处，公证员，研究方向：公证法律。

目前，市场发展加速，呈现出繁荣局面的同时，也常见不规范的问题。公证和市场具有相互促进和相辅相成的关系。无论是推动社会经济发展，或者保障社会民生，公证都发挥着重要的作用。新时期，公证的效力发挥，必须要积极创新服务模式，提升服务质量水平，推动市场持续发展。

一、公证的效力分析

按照相关法律法规规定，公证具有以下效力：1）证明效力。2）法定效力。3）執行效力。从民事法律行为角度来说，对经过公证处公证的债券文书，有着强制执行力，如果出现债务人不履行的情况，那么利害关系人有权向财产所在地的人民法院进行申请，申请强制执行，若没有司法机关的配合，难以得到有效的保障，单债权文书存在错误的通过审查核实后可以不予执行。

二、公证的作用

从市场经济发展层面来说，公证制度的执行，起到约束企业行为的作用，并且对自由贸易市场的构建有着积极的影响。公证的作用，具体体现在以下方面：1）服务作用。早期，企业自律机制不够完善，加之企业主体依法办事的自觉性不高，常见不规范行为。为规范市场，公证机构按照法定职权以及程序，积极构建完善的法律规范以及市场机制，在法律规定的范围内，进行公证业务以及相关法律事务。在具体实践中，按照公证制度以及程序，采取独特的方式，来满足当事人的合法需求，审查其公证申请，避免民事纠纷的发生，充分发挥其的服务作用以及引导作用。2）沟通作用。为规范市场经济活动，除了需要健全的法制保障体系外，还需要公证的联系，保障经济和国际交往的开展。在具体实践中，通过公证处，发挥公证员的作用，面向公民积极开展各类法律宣传咨询活动，加强民事主体的了解程度。在国际上，公证书的效力较强，不受行业和人员等的影响，为构建相互信任关系的有力工具。3）证明作用。从业务范围角度来说，证明的作用非常广泛，其地位和作用更加凸显[1]。

三、公证在市场规范中作用的发挥策略

（一）创新推动发展

若想推动公证的发展，要注重创新。在具体实践中，做好以下要点的把控：1）领域创新。以金融业务的创新为例，公证工作要勇于打破传统的价值链体系，促使金融业和公证的价值链能够有效结合，构成完善的工作价值创造体系，带动金融创新，进而达到行业的各类公证需求。2）角色转型。为带动公证的发展，要深入推行简政放权政策，转变原有的公证工作模式，也就是行政化。通过引导公证机构独立，使其成为独立机构，进而为企业提供高质量的法律咨询服务。未来，市场不断完善，公证业也必须加速发展。对于经济新发展规律，需要公证行业正视自己的作用，树立现代化公证观念，不断创新服务模式，探索适合的发展道路。3）平台创新。目前，互联网计算机技术进一步发展，处于不断完善的状态，带动着互联网金融的增速发展。目前，常用的互联网金融模式，具体分为互联网融资以及支付结算等，带动着市场经济的发展。在市场不断发展变化的同时，公证业务也需要跟随时代的发展，做出相应的改变。具体实践中，政府部门必须要加强和公证机构的交流以及合作，搭建完善的公证服务平台以及公证等级平台，使得公证行业有机融入到市场发展中，提供更为优质的公证服务。

（二）立法界定公证范围

就其作用的发挥来说，为了推动市场经济的规范持续发展，严格落实公证制度，有着必要性。从目前制度的实施情况来说，由于相关法规尚部完善，难以发挥出推动经济发展的作用，需要从立法角度明确公证范围。实际上，公证具有专业性，而且对法律素质有着很高的要求。为了推动法律的完善，为经济的流转，营造良好的环境，助力市场经济良好前进，要积极完善公证制度。立法的过程中，要明确公证的组织形式以及性质定位。基于立法界定公证的范围。在具体实践的过程中，基于具体的法律法规规定，明确相关工作人员的基本职责，规范其职业行为，避免发生违法违规行为，保证公证事业良好发展。

（三）完善市场遵循规则

在具体实践中，要不断完善经济市场需要遵循的规则。基于实践探索，确定公证服务实施明确的市场主体，创造较好的市场环境，根据其需求，从公证服务的角度，提供相应的支持，比如个性化服务。为不断提高公证服务的质量和效果，要对从事公证工作的人员，加大业务技能和素养的培训，实施责任制度。采取系列措施，落实真实合法的原则，创建规范化市场。新时期，市场经济条件下，在经济领域以及民事领域中，公证占据着重要的地位，为社会经济发展的主要产物，助力市场经济的持续发展[2]。

四、结束语

综上所述，公证的效力很强，在市场规范中，发挥着重要的作用。为充分发挥其作用，要结合市场发展实际和需求，推动公证创新发展。具体实践中，通过完善市场遵循规则等，充分发挥其服务作用和沟通作用等。

[ 参 考 文 献 ]

[1]陈昆.新时期下金融公证的发展与创新研究[J].时代金融，2018（03）：16+24.

[2]刘海峰，孙云霞.论我国公证制度的完善——以公证制度的职能、价值、定位为视角[J].法制与社会，2017（32）：26-28.

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