基于执政能力建设下分析监狱思想政治工作

摘要：思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是党的建设的重要内容。毫无疑问，在监狱工作中，思想政治工作是其中重要组成部分确，是各项工作开展的核心所在。思想政治工作是一项引导人教育人塑造人培养人的工作，在监狱中加以实施具有重要的作用和意义。在监狱工作中，监狱重视监狱思想政治工作，可以有效地打造出政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的监狱干警队伍，可以有效地保证监狱的各项工作有序地进行，促进监狱建设的长久发展和进步。随着全球经济的一体化、监狱体制改革的不断推进等情形，监狱思想政治工作不可避免产生一系列的问题。因而，为了确保监狱健康、科学、和谐发展，在执政能力建设的背景下采取强有力的措施，筑牢监狱思想政治工作，保证各项工作有效地开展。

关键词：执政能力建设；监狱思想政治工作；积极作用；教育品牌

中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）02-0240-02

作者简介：刘春宝（1969-），男，山西平定人，大学文化，山西省阳泉第一监狱，政工师，研究方向：思想政治工作。

中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题并做出关于加强党的执政能力建设的决定。该决定明确指出，中国共产党作为执政党是历史选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求，也是社会发展的必然要求。这是因为世界格局的变化、经济全球化的加剧、科技不断的进步、综合国力竞争的加剧等因素，中国共产党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。监狱作为我国国家刑罚执行机关，是重要的社会单元之一。监狱具有惩罚和改造罪犯的作用，还具有维持社会稳定，促进社会发展的作用。要想保证监狱发挥自身的作用，关键就在于监狱的自身建设，自身建设的首要工作便是加强思想政治工作的建设。

一、执政能力建设对监狱思想政治工作的积极作用

监狱一直以来始终将思想政治工作作为重要的监狱工作方针，明确指出思想政治工作是监狱一切工作的生命线。在执政能力建设背景下，做好思想政治工作具有重要的作用，主要体现在以下几点：第一点，在监狱各项工作中，思想政治工作是处于核心地位，做好思想政治工作有利于各项工作的开展[1]。这是因为监狱的各项工作的开展始终是以人作为中心，围绕人进行的。可见，人是监狱管理活动中关键性的因素。思想政治工作的目的便是训练和培养监狱基层民警的责任感与使命感，有效地调动每个民警的积极主动性，从而保证各项工作的质量和效率。第二点，在思想政治工作中，思想政治工作具有综合性作用。与其他工作性质相比，思想政治工作更加注重以人作为工作对象，而不是事务作为工作对象[2]。这就确定了思想政治工作具有教育性，能够切实对基础民警进行教育活动，激发基层民警的工作的积极主动性，保证工作的质量和效率。第三点，思想政治工作还具有协调基层民警消极情绪，增强基层组织的团队凝聚力等作用。在执政能力建设视的背景下，基层党组织能够有效地实现思想教育建议与执政能力建设的有机结合[3]。通过强化基层党组织的思想政治教育水平，能够切实提高基层党组织提出问题、解决问题的水平，从而切实突进基层党组织执政能力建设的发展进程。

二、执政能力建设背景下，思想政治工作强化执政能力建设的具体表现

执政能力建设能够推进思想政治工作的同时，思想政治工作还能有效地加强监狱基层组织的执政能力建设，主要表现在以下几个方面：第一个方面，加强组织理论研究水平。监狱基层组织始终以“三个代表”重要思想作为指导，根据监狱的实际情况，将思想政治工作加以融化，充分运用马克思主义思想政治教育理论指导监狱工作[4]。第二个方面，监狱基层党组织在开展执政能力建设的过程中，通过思想政治工作开展，能够在整个监狱中营造出一种积极乐观、轻松愉快、健康向上的学习氛围，便于有效地提升全员的执政能力，提升民警对罪犯的教育效果。第三个方面，思想政治工作的开展，是以人作为活动中心的，能够有效地统筹协调各方面利益冲突[4-8]。在当前的监狱工作中，利益争执、矛盾冲突甚至大规模群体性事件都比较常见。为了减少这种事情的发生，可以使基层组织充分学习思想政治理论知识，为其树立相应统筹协调的思想，从而有效地保证各个组织协调统一，有效地避免各方利益的冲突，有效地维持监狱管理工作的稳定和谐。第四方面，通过思想政治工作，还能加強基层队伍建设。随着思想政治教育工作在监狱各项工作的不断开展，深入到民警的心中，不仅有助于提升民警的自我管理意识，还能提高基层民警的专业素质和团队精神，从而有效地处理各种监狱中各种工作。第五个方面，通过思想政治工作开展，有利于基层组织监督工作的开展实施。思想政治工作是一项系统性的工作，往往需要纪检、政工等各种部门联合起来，如此会形成一个合理科学的组织监督管理体系，有效地保证监狱执法的廉洁高效。

三、在执政能力建设背景下开展监狱思想政治工作的相关方式方法

（一）根据实际情况，注重监狱管理人员思想观念的更新

随着时代的发展和进步，各种技术层出不穷、各种思想日益更新，在这种社会大背景下。要做好监狱思想政治工作，保证监狱基层组织的执政能力，就应该从时间出发，加强基层组织管理人员的思想观念的更新[9]。首先，在监狱的各项工作中，应该始终以人为本的理念作为指导，注重人在监狱各项工作的主体地位，充分考虑人的思想、意识、情感、性格等方面，尊重人的差异性和个体性，保证每个监狱民警的思想更进一步。其次，在监狱的思想政治工作中，应该坚持民主平等的观念，缩小基层民警与人民之间的距离，积极主动地与人民群众实时互动交流，构建出警民一体的和谐沟通模式[9]。再次，监狱各项工作若是涉及到人民群众的思想应该始终坚持信息公开化的原则，充分尊重和理解人民的实际需求，定期向公众汇报工作进程和工作内容，有效地开展与警民对话活动，在实践中自觉接受人民群众的监督。最后，在开展思想政治工作的过程中，还应该注重思想政治社会化的作用，这有利于基层民警了解人民群众的诉求，通有效的拓展思想政治教育的对象群体和范围。同时，还应该贯彻法德结合的思想，忠诚依法，严格执法，落实以德治国的方针，实现法治与人治的合一。（二）创新发展思想政治教育方法

在监狱的思想政治工作中，开展这项工作的方式主要是由灵活灌输法、文化熏陶法、媒体引导法、网络宣传法等。诸如文化熏陶法，就是以传统文化作为依托，对一个人的思想进行熏陶，不仅是对监狱基层民警，还包括服刑人员都能受用。因为人的思想转变的根本在于道德观念的重塑。通过从《中华传统文化读本》等读本中进行选题、内容、章节的编排，是以传统的“习礼必先修身，修身必然厚德”的理念来作为指引的，使得监狱的相关人员都能潜移默化地感受优秀传统文化所带来的魅力，由诵读而正形，由正形而正心，由正心而正德，从而保证一个人的良好思想品行。媒体引导法，就是指监狱的工作人员应该充分利用社会媒体的大众化的效果，抓住其媒体导播内容的积极一面，正面引导监狱的相关人员，纠正一些不良的思想品行，保证思想政治工作的质量和效率。双向交流法是一种全新的方式，是以民主平等作为原则，通过上级与下级之间、干部与群众之间、教育与被教育之间等方面的平等对话，达到沟通思想、受到教育、增进感情的目的。

（三）打造思想政治教育品牌

开展思想政治工作，应该注重树立文化品牌意识，好充分的市场调研，考虑基层组织、监狱系统乃至全社会的思想政治文化需求，建立健全文化宣传制度，充分做到公正执法与文明执法。随着监狱建设管理的发展不断推进，还应该注重满足基层民警的实际需求，包括经审核和物质两个方面的合理需求，从而保证教育的各项工作有效地开展。

四、结语

在执政能力建设的背景下，做好监狱的思想政治工作取决于监狱基层组织建设、取决于监狱管理活动的好坏。只有组织建设做好和管理活动做好，才能保证思想政治工作有效地开展。反过来，思想政治工作又能直接影响监狱建设管理活动，提升监狱基层党组织执政能力。在执政能力建设下，做好思想政治工作，监狱管理民警应当从实际出发，采取加强思想政治观念的个性、创新发展思想政治教育方法、深化思想政治教育的精神内涵等措施，保证思想政治工作有效地开展，为监狱的发展和进步奠定思想基础。

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