新媒体对人民警察思想政治工作的挑战

摘要：“新媒体”概念的提出虽然只有短短几十年时间，但其极速的发展与其“去中心化”的多元化、个性化信息传播，极大地冲击着传统媒体的话语霸权与媒体公信力，对人民警察思想政治工作造成了极大的影响与制约，从而对保持人民警察思想纯洁与统一，带来的新的挑战与困难。

关键词：新媒体；人民警察；思想政治

中图分类号：D631.19文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）02-0050-03

作者简介：王元钊（1968-），男，重庆人，硕士，四川警察学院，思政部副教授，从事中国哲学及思想政治教育研究。

一、新媒体及其本质

计算机与网络技术的发展已经和正在改变着我们生活的各个方面，而基于计算机与网络技术发展起来的“新媒体”，也同样深刻地影响与改变我们的生存状态。然而我们对必须生存于必然发展之中的“新媒体”，却缺乏理性与全面的认识。

由于这种对新媒体的“新”存在较大的争议性，因此，对于新媒体的本质的界定，无论是传媒研究者还是学术界，都是仁者见仁，智者见智。美国新媒体艺术家列维·曼诺维奇认为，新媒体将不再是任何一种特殊意义的媒体，而不过是一种与传统媒体形式没有关联的一组数字信息，但这些信息可以根据需要以相应的媒体形式展示出来。联合国教科文组织的定义则认为，新媒体就是网络媒体。清华大学熊澄字定义为：“新媒体是在计算机信息处理技术和互联网基础之上，发挥传播功能的媒介总和。”中国青年政治学院展江认为：“新媒体是20世纪90年代后产生的，基于IT技术和互联网的，具有互动特性的新的信息传播形式。”中国传媒大学廖祥忠认为新媒体是“以数字媒体为核心的新媒体”，即通过数字化交互性的固定或移动的多媒体终端向用户提供信息和服务的传播形态。中国人民大学喻国明认为：“传统媒介是一对多的传播，而新媒体是多对多的传播。所有新媒介的性质均由此生发。”陈锦宣在分析这些对“新媒体”的界定基础上，提出了他对“新媒体”的看法：“新媒体是一种突破固有的传播方式借助新的传播手段而充分实现个体自主选择和传播作息的媒介[1]”。

媒体一词则来源于拉丁语“Medium”，音译为媒介，指两者之间传播信息与获取信息的载体、工具、渠道、介质或其它技术手段。媒体有两层含义：一是承载信息的物体，二是指储存、呈现、处理、传递、反馈信息的实体。传统媒体一般分为四大类，即报纸、杂志、广播、电视。从出现的先后顺序来看，报纸杂志是第一媒体、广播为第二媒体、电视为第三媒体。可见，无论是“媒”还是“媒体”，其担负的功能均是信息的获取、承载、储存、处理、传递、反馈等。所以，无论是“旧媒体”还是“新媒体”，它们都必然担负着这一功能。

而随着计算机、网络技术与数据技术的出来，也就出现了信息传播、获得、储存、处理的新媒介，即出来了“新媒体”，传统的四大媒体也就成了“旧媒体”。它们之间有着时间上的先后关系，也有着信息传播的功能，并且从表现看来，“新媒体”似乎多表现为“旧媒体”与网络技术与数字技术的融合而不断地改造着“旧媒体”，使之具有“新”的特点。而从科学技术是一个不断发展进步的过程层面来看，信息的传承介体、方式等都会不断增加与更新，因此以时间先后来认知，“新”与“旧”显然也是变化的过程。广播的今天也许就是电视的明天，电视正在沦为“第二媒体”。但是，他们又有着本质上的区别。新媒体因为是以计算机、网络技术与数据技术为基础支撑的媒体，它所具有的速度性、容量大、便宜性、直观性、互动参与的自由性等信息获得、储存、处理、传播上的优势，是“旧媒体”无法比拟的。

但是，无论如何，“新媒体”首先还是被界定在“媒体”这一基本范畴以内的。也就是说，无论“新媒体”有着怎样的“新”的特征表现，它始终是被划定在“媒体”这一基本的范围之中的，仍然是信息获取与传播的介质，具有媒体的基本属性。只是由于它所具有的相比较于传统四大媒体的一些新特性，而這些新特性又恰恰极大地影响和改变着人们的信息传播方式，从而极大地影响和改变着生存方式，并且使得人们不得不生活于其中，或者乐于生活于其中，因而引起了人们极大的关注，为了展开研究与应用推广，为了使之与传统媒体相区别，才提出并广泛使用“新媒体”一词，而并非它与“旧媒体”有什么完全本质意义上的不同。它只是运用了截止目前还在不断创新与发展的新技术的媒体，就像传统媒体中的广播与电视，在当时也是运用了新的技术，一种今天称为有线信息传播的电信技术，当这种技术面对计算机与网络、数字化发展时，它变成了“旧”技术，于是广播与电视成了传统媒体。也许将来的某一天，我们今天称为“新媒体”的信息传播与获得的这些载体，也会因为某种更加“新”的技术的发展，而同样变成“旧媒体”。

生产力是不断向前发展的，历史是不断向前发展的，“新”与“旧”的历史演进，告诉我们完全没有必要去过分执着于新媒体与旧媒体的区别与联系。而应该看到他们的共性和真正本质的属性，所以，应该从这个角度来认识“新媒体”，即“新媒体”应该是指出现于四大传统媒体之后，基于现代计算机与网络、数字技术的发展而产生的一系列信息获取与传播的载体或者介质。其外在表现为形式多样化的信息载体集群：博客、电子商务、即时通讯、电子邮件、微信、QQ通讯、视频电话等，以及许多与旧媒体在信息传播与获取上表现出来的不同特征，但这些并不属于“新媒体”的本质属性，而只是其外显的具体性。因为作为对事物本质的界定，应该是高度抽象的内在本质属性的认知。

二、新媒体的特点

如前所说，新媒体之所以被称之为“新”，其实也就是它相对于传统媒体即“旧媒体”所表现出来的许多不同之处，而这些不同之处，研究者们从不同的认识角度提出了许多特点：

（一）信息容量大与碎片化

新媒体一方面表现出依靠现代信息技术所表现出来的信息容量上的巨大优势。同时，信息的传播与获取却又常常表现为碎片化的特点。新媒体因而表现出信息储存、传播与获取上的“大”与“小”的统一与并存。

（二）信息的便捷性、直观性及全面性

信息的便捷性是指信息制作與编辑的成本低、简单易操作，信息的发布没有太多的时空及其它条件限制，随时随地都可以进行信息的制作、编辑、发布与获取。信息的直观性是指信息不再只有文字和图片，而融合了音频、视频等直观性的信息，使得受众能够直观地认知和理解信息的表达诉求，更易于引起受众的共鸣。全面性表现在全时性、全域性、全渠道、全媒体性、全民参与等与传统媒体不同的特点。全时性是指信息随时都可以进行发布，没有时间限制。全域性是指只需要有设备和传输信号，就可以发布信息，信息发布的空间限制越来越少。全渠道性是指信息发布渠道多样化，不再固于传统的四大媒体，只要有手机、电脑等终端设备，随时都可以通过各种渠道发布与传播信息。全媒体性是指信息内容的表现形式不再仅限于文字和图片，更有音像结合的音频、视频信息的发布与传播。全民性则是指第一位公众都可以参与其中，任何个人而不再限于媒体机构与单位都可以成为信息的发布与传播者。

（三）信息传播与获取的速度性、个体性及互动性

信息的速度性是指信息传播的速度快和即时性，往往一些事件在发生的同时就迅速地传播开来，并且受众与传播者、受众与受众之间可以即时参与互动。这是由于新媒体的便捷性和全面性，给信息发布与传播提供了极大的方便，一件看似极微小的事件，都有可能即时被人通过新媒体发布在公众面前，而公众的表达则会极速地扩散这种信息的传播、发展，最后甚至引起更大的难以掌控的情况。信息的个体性是指信息是根据信息制作与传播者的个体主观认识而进行的，并且这种认识体现的是信息制作与传播者实时的主观意图或看法，极具个性化色彩。互动性则是指信息制作与传播过程中，一方面信息的制作与发布者和受众都参与进来，另一方面则是在这种互动参与中对原始信息不断进行着修改增删等编辑，引导信息在传播过程中的扩散扩大甚至变异。

（四）信息发布与传播主体的不确定性

这一特点表现为信息发布与传播主体的“去中心化”、自由性。主体的不确定性，也被一些研究者认为是“全民性”，即信息的制作与传播的主体是不固定的，全体民众都可以参与其中。任何人都可能是或者不是信息制作与传播者。即所谓“所有人对所有人的传播”。这一特性为信息引导的针对性设置了相当的难度，是信息引导人员感到棘手和困难的问题。不确定性还表现在信息传播不再是用比较固定的用词模式和程序，不同的信息发布与编辑传播人可以根据自己的语言使用习惯实时进行制作与编辑传播。主体的这种不确定性，在实际的信息传播中的表现为“去中心化”的特征。即信息的传播没有固定的中心点。因而也表现为一种公众的自由性传播。

（五）信息的数字化、网络化与多媒体化

新媒体的最大特征则是集中应用了现代信息技术的发展，数字化、多媒体和网络化等最新技术在新媒体中得到充分开发和应用。体现在新媒体是以多媒体计算机、互联网及数字化技术为基础，通过多种传播手段所创造的全新的媒体形态。三、新媒体对人民警察思想政治工作的挑战

在新媒体环境下，人民警察思想政治工作的主体间性愈发凸显。如何利用新媒体开展好工作，实现思想政治工作理念由单向灌输向双向互动转变，是目前思想政治工作面临的一项巨大挑战[2]。新媒体对人民警察思想政治工作的不利影响，集中体现在新媒体中的负面信息对民警形成正确“三观”的不良影响，主要表现在以下方面：

一是负面信息量大，对思想政治工作冲击较大。新媒体中的信息传播，各种正面信息和负面信息总是交织在一起。从一般规律上讲，负面信息传播面积是正面信息的四倍。并且负面信息的传播速度也远大于正面信息，正所谓“好事不出门，坏事传千里”，正面信息往往缺乏负面信息的关注度，因而形成负面信息对社会的影响较大。而新媒体的便捷性、速度性、个体性与互动性等特点，又客观上造成负面信息极易形成且被迅速扩散，而且大多数突发事件发生时，往往是负面信息迅速形成和大面积传播与扩散。

当然这并不意味着负面信息就完全无限制的任意扩散，在信息的传播也会有相关人员出面澄清事实真相，在一定程度上有效遏制负面信息的不良影响。

二是新媒体的发展对人民警察思想政治工作能力提出了新要求。新媒体具有信息容量大、信息碎片化等特点，人民警察思想政治工作要对这些铺天盖地的碎片化信息进行及时的捕捉和甄别，对正面信息加以合理化引导、应用，使之形成对民警正确思想养成的良好媒体与舆论环境。对负面信息进行及时的处置，引导民警对负面信息的甄别与自觉抵制。对此，需要提升人民警察思想政治工作者的思想政治素质与水平，提高思想政治工作者的媒体应对能力，尤其是对负面信息的鉴别能力。

三是新媒体的发展增加了人民警察思想政治工作的把控难度。新媒体环境下，信息主体具有的不确定性，传播范围与受众也不确定，往往即使是事件不相关的人，也会成为信息的发布者或受众与信息传播与扩散者。同时新媒体使信息的发布与传播渠道与方式多样化。与传统媒体环境下的舆论引领相比，新媒体的发展极大地增加了信息防控的难度，对人民警察思想政治工作提出了严峻的挑战。

四是新媒体成为不良媒体人肆意炒作人民警察负面信息的工具，极大地增加了人民警察思想政治工作的复杂性。在当下的涉警类信息中，总有不良媒体人肆意炒作负面信息，使得涉警负面信息频繁发生，甚至已经把社会公众对人民警察的误解，炒作到了一个相当危险的境地，一个前所未有的高度，使社会公众丧失了对人民警察的基本信任和对人民警察执法权的基本

敬畏。社会公众的有理解、不支持、不公正对待警务工作，维护社会公平正义的警务工作者得不到公正的待遇，导致日夜奔忙、负重前行的基层民警长期处于一种极其焦虑的工作与生活情绪当中，基层民警的心态已经开始出现失衡，基层民警的思想随时可能产生波动，极大地增加了人民警察思想政治工作的复杂性。

当然，新媒体对人民警察思想政治工作的影响与挑战，并不意味着人民警察思想政治工作必然处于被动不利的局面。事物的利与弊往往是交织在一起的。看似不利的事物，如果能够正确引导，就会呈现出有利的一面。“运用之道，存乎一心”，关键是看我们如何面对它和合理运用它。因此，新媒体并非洪水猛兽，相反，它对人民警察思想政治工作也有着相当有利的一面。这就需要思想政治工作者树立正确的观念，正视新媒体带来的变化，积极思考与探索新媒体环境下的人民警察思想政治工作新思路新方法，充分运用好新媒体，抓好人民警察思想政治工作。

[参考文献]

[1]陈锦宣.“新媒体”的定义及其内涵探析[J].产业与科技论坛，2011，10（7）.

[2]张耀灿，刘伟.思想政治教育主体间性涵义初探[J].学校党建与思想教育，2006（12）.

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