临汾市农村贫困原因及对策分析

摘要：我国的社会生产力有了巨大的发展，有了质的飞跃，但是仍有不充分不平衡的问题，农村贫困问题尤为凸显。在博鳌亚洲论坛关于农村问题也得到了关注，城乡发展不平衡，农业农村发展不充分，是当前中国主要矛盾的突出表现。农业农村部将从乡村产业、人才、文化、生态、组织五个方面作为发展的重点方向，共同建设美丽乡村。如果想要最准确最有效的达到帮助农村脱贫致富，光靠理论是不够的，必须加以实践的支撑，再好的政策也需要高效的实施。这就需要以农村的实际情况作为研究对象，分析得出最符合实践需要的理论指导和现实支撑。通过对A村村民发放调查问卷，得到村民真实的反馈，并得出帮助农村脱贫的对策，建设美丽乡村。

关键词：农村；贫困状况；贫困原因；扶贫对策

中图分类号：F323.8文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）26-0238-02

作者简介：孙雯（1995-），女，汉族，山西临汾人，山西师范大学，硕士，研究方向：思想政治教育。

一、A村贫困现状

A村现有2000多村民，据调查显示，村内男性大多外出打工，女性在家务农，村民平均年收入在八千到一万元，严重落后于中国人均年收入。而且集中于四十岁以上的人群，他们普遍思想陈旧，认为务农就是自己的本页，无论如何不能丢，而且对土地租赁和出售持怀疑态度，对土地的依赖情绪比较重。农村家庭普遍有两个或以上的孩子，有的几个孩子同时上大学，造成了家庭负担很重。

除此之外，村内基础设施极其简陋，路面很多没有实现硬化，还是泥土路，而还有很多已经硬化了的道路因为长久失修，也坑坑洼洼，不便通行。村内的孤寡老人因为儿女外出打工得不到很好的照顾，因为家庭经济状况在得病后无法得到很好的治疗。村里的教育设施也很落后，村里原有的水资源，旅游资源也因为不合理的开发利用而面临枯竭，急需有才能有担当的高素质人才对村内进行有效的治理。

二、A村贫困原因分析

（一）A村资源利用不合理

A村存在的最大问题便是过度开发，资源型发展遇到了瓶颈。水资源开发使得泉水枯竭，一口美丽的东亢泉变成了枯井，往日里人们乘凉休闲的好去处消失了，甚至变成了私人占有地。土地种植方式单一，耕地种植没有实现产业化机械化规模化，效益低下，无法实现农民生活水平的提高，帮助贫困人口脱贫。

从年收入的状况来看，农民收入较城镇居民收入普遍偏低，这与农村落后的经济有很大关系，村民们没有很好的收入来源，仅靠农产品和打工的收入，很难维持自己的生活，所以需要政府派专门的人员，因地制宜，选择正确的经济发展方式，帮助村民解决找工作难赚钱难的问题。

（二）村民整体素质较低，基础设施不完善

从受教育程度调查结果中来看，未受教育的人还是存在的，对提升社会总体素质起消极影响，存在很多只接受初等教育的人，可以看出教育程度对农村的发展有很大影响。有大约40%的人受过高等教育，这就表明农村的人们观念正在悄悄改变，对教育的重视程度大大加深，这也是推动脱贫脚步的重要推动力。

A村离城市距离较远，发展速度缓慢，由于经济落后，所以基础建设投入不足，交通十分不便，阻碍了村里产业的发展。“要想富先修路”这样一句精炼的语言，深刻的道出了A村目前最需要的改变。规范医疗卫生人员队伍建设，扩大医疗卫生服务站，让村民能在家门口看病，能便利的买到需要的药品。

（三）村干部老龄化，缺乏科学领导能力，对政策贯彻不到位

村干部现在面临严重的老龄化问题，他们虽然有丰富的经验，但是缺乏对新事物的接受，观念较为陈旧，无法适应当前社会的发展，受教育水平也比较低，无法做出科学有效符合新时代要求的决策，一定程度上阻碍了A村经济的发展。

十九大报告明确提出要实施乡村振兴战略，要提升对农村的重视，但落实到各个乡村是一个漫长又困难的过程。然而，基层领导长时间缺乏流动性，有老龄化的倾向，他们普遍水平不高，不能真正的理解并且把政府的政策落实到位。

三、应对措施

解决这些问题，政府需要为老百姓提供合理的发展平台，而村民就要科学利用好国家提供的平台，努力提升自己，村领导班子更要发挥带头作用，为村民指明正确的道路，才能发挥人民群众的力量，为国家努力创造财富，也早日脱贫致富。

（一）农民主动提升自身素质，扩展发展致富思路

提高农民素质，丰富经济发展方式。想要解决好三农问题，就必须先解决好农民问题，提升农民的综合素质，调动农民的积极性，“小康不小康，关键看老乡”，这样简单的一句话，点出了解决农村贫困问题的最有效最快的方法，就是让农民自己觉醒，有了发展经济的热情后，与政府帮扶结合起来，事半功倍。

针对村民经济收入方式比较局限的问题，不仅需要政府的帮扶，更需要村民树立正确的观念，解放思想，并且要集合人力物力办大事，发展经济作物种植业，养殖业等，增加技术投入，基金引进先进的技术和相关人才。比如，借鉴“吕梁山猪”的成功经验。

（二）村领导干部有责任有担当干实事，切实有效为村民服务

村领导干部积极向国家申请教育资金，修缮A村的小学教学楼，更新学校的教学设备，创造一个更好的学习环境。针对资源利用不合理的问题，必须要科学利用资源发展乡村经济。针对A村资源没有合理运用的大问题，急切的需要村领导班子做出相应的措施，积极引进高等人才回村效力，使农业现代化，产业化，并响应两会最新出台的政策，发展互联网+农业，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。

除此之外，积极治理水资源濒临枯竭的问题，资源型发展向技术型发展转变。开发旅游资源，设立有含义的景点并制作旅游手册进行推广。A村有天然的泉水，可以设立人工温泉，供人们夏天消暑。以此带动一系列农家乐项目，可以发展采摘项目，还可以整租土地给城市的人，让他们也能体验乡村生活。客流量的上升会带动村内各行业的产生和发展，一步一步建设发展为新农村。

（三）政府导向，制定有效合理的农村扶贫政策

习近平指出，要加强基层基础工作。要加强贫困村两委建设，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，选好配强村两委班子，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”。

政府还会在未来通过科技金融支持农业，国家也会支持规范的有牌照的做农村金融的企业，切实解决农民资金不足，贷款困难，无法发展的问题。同时，还要在农村建立完善的教育体系，村民们在家门口就可以受到良好的教育。积极引导成立各类“乡村振兴慈善基金会”，将基金用于引导村民提升个人素质，共同推动农村文化产业建设。

（四）全社会动员，“先富”带“后富”，工业反哺农业

关爱扶贫对象不仅是政府的责任，也需要全社会的支持。十九大上，習近平也强调了要实现好“老有所依”，让老人在生活和心理上都有所依靠，这就不能单靠政府的救助，政府的救助只是保证他们的温饱，然而他们需要的不仅仅是生活上的帮助，更需要社会对他们的接纳与关爱，才能真正意义上的达到“老有所依”。

同时可以鼓励城镇成功企业家回村，带领村民发展乡村特色产业。将特色产业做大做强，充分发挥龙头企业带动作用，以精深加工为核心，打造现代生产全产业链，给青壮年劳动力在乡村提供更多的工作机会，让他们在家乡就可以有可观的收入，既能保证家庭的生活，又能照顾老人和孩子。

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