基于新环境保护法理念下化工园区水环境的管理政策研究

摘要：随着我国对环境保护的逐步重视，我国《新环境保护法》的确立为我国环境保护策略的实施做出了较大贡献。作为环境保护管理中的重要组成部分，化工园区的水环境管理不仅关系着化工园区自身的环境健康情况，而且对于我国整体的水资源健康也具有重要影响。基于此，本文将基于《新环境保护法》理念下的化工园区水环境管理政策研究作为主要的课题内容，通过对化工园区水环境污染问题产生的原因进行了详细的分析与探讨，进而针对化工园区水污染问题原因提出了具体的水环境管理政策。本文旨在为化工园区水环境管理政策的研究提供几点参考性建议，并为我国化工园区的水污染问题解决提供积极的促进作用。

关键词：新环境保护法；化工园区；水环境；管理政策

中图分类号：X322；X78文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）29-0181-02

作者简介：赵婉丽（1983-），女，北华航天工业学院，讲师，研究方向：法学理论。

近年来，我国化工园区的建设数量逐渐增多，但在其环境保护方面的政策建设却存在一定的缺失问题，进而导致化工园区周边的水环境、生态环境等受到了一定的伤害。由于水资源是人类生活中必不可缺的重要资源。故而本文从化工园区的水环境进行着手，利用《新环境保护法》对化工园区的水环境管理政策进行研究与分析。

一、化工园区水环境污染问题产生的原因

（一）化工园区废水处理管理制度缺失

由于我国现阶段在化工园区废水处理方面所设定的管理制度存在不全面的问题，进而导致化工园区在其化工废水处理方面存在水污染的现象。经过笔者的详细分析得出，该方面水污染现象的发生主要由于下述几方面的原因。第一方面，由于废水处理方式的规定不科学，进而导致在化工废水处理方面存在着水污染的现象[1]。化工产业园区的建设以及发展虽然能够在极大程度上促进我国经济的飞速发展，然而对我国环境保护方面也造成了一定的挑战，尤其是水资源保护方面。化工产业园区实验所形成的废水均带有较多的化工元素，该种废水需要经过特殊的化学处理才能够进行正常的排放。若化工园区的化工废水未进行科学处理，将导致该产业园区所在地区的水资源受到化工元素的污染，无法使用[2]。故而在对化工园区水资源进行保护时，应明确地对废水排放方式进行科学规定。第二方面在废水排放过程中，我国现阶段的化工废水排放标准尚不全面。虽然我国现阶段对污水排放标准的建设较为全面，但在化工废水处理标准的方面存在一定的缺失，进而影响着化工厂区建设过程中的废水处理规划建设。例如：化工废水的排放管道设计。

（二）化工园区环境监督部门职能未发挥

经过笔者对化工园区环境监督进行详细研究与分析时，发现其环境监督部门的职能方面存在尚未发挥的问题，影响着我国化工园区的水环境管理质量与水平。针对该种问题本文主要从以下几方面进行详细的研究与分析。第一方面，由于环境监督部门的岗位职责尚不清晰，进而导致其水环境的管理能力较差，影响化工园区水环境的管理[3]。第二方面，虽然我国环保法已经将环保部门定位为环境保护与环境监督相统一的管理部门。但在具体的法律规范中却尚未对环保部门监督职能实施的方式与流程进行具体的规定，导致在环保部门职能无法得到全面的、良好的发挥。同时，环境保护中将水环境的保护按照水的使用功能以及其所在的行政地域进行划分。在该种水环境管理制度的划分中，化工园区的用水不仅被划分至行政方面，而且还应被规划至工业用水的方面。两种不同的分类具有不同的水环境保护标准、水处理标准，进而在水环境监督部门的具体管理中出现标准参考较为混乱的问题。

二、新环境保护法理念下化工园区水环境的管理政策

（一）建立健全化工园区废水处理管理制度

在化工园区废水处理制度存在的问题进行分析后，本文提出建立健全化工园区废水处理管理制度的对策。利用管理制度的健全化发展对化工园区废水处理的科学程度进行提升。在具体实施过程中，本文主要从以下几方面进行详细的论述。第一方面，由于现阶段我国废水处理方式存在不科学问题是由于其方式规定的科学性缺失。故而在对废水处理方式进行科学化处理时期，应积极对废水处理方式的制度进行科学化建设，利用科学的处理制度规定保障化工废水处理实施方面的科学化发展，避免我国化工产业园区废水污染现状恶化。在对具体的废水处理进行健全时期，应对不同的化工废水处理方式进行区别的、细致的规范，以保障化工产业园区实验所形成的多种化工废水经过化学处理后能够进行正常的排放，产业园区所在地区的水资源受到化工元素的污染，保障该区域水资源的增长使用。第二方面，由于我国现阶段的化工废水排放标准存在尚不全面的问题。故而笔者提出对化工废水排放标准进行全面建设的对策。通过对化工污水排放标准的全面建设，能够对化工厂区的水排放管道建设提供积极的辅助作用，为厂区的零污染建设与发展提供积极的促进作用。

（二）树立化工园区环境监督部门管理机制

针对上述的化工园区环境监督部门存在的职能未发挥问题，本文提出树立化工园区环境监督部门管理机制的对策。在该对策的具体实施过程中，本文主要从以下几方面进行详细的论述。第一方面，应积极对环境监督部门运行中的岗位职责进行确立，进而保障环境监督部门能够清晰的对自身的岗位工作内容进行认知，促进该部门水环境管理能力的提升，进而推动化工园区水环境的管理水平与效果的提升。第二方面，应从我国环境监督部门的职能实施的方式与流程方面进行具体的着手，对其水环境管理方式与流程进行确立，推动环保部门环境管理职能的全面化、高质化实施。第三方面，还应对化工园区的用水分类进行清晰的规划，进而保障水环境监督部门管理过程中的管理标准参考准确。

三、结论

本文分别通过化工园区废水处理管理制度缺失、环境监督部门职能未发挥这两方面对化工园区水环境污染问题产生的原因进行详细的分析与探讨，进而分别从建立健全化工园区废水处理管理制度、树立化工园区环境监督部门管理机制这三方面对化工园区具体的水環境管理政策进行详细的研究与思考。经过本文对课题内容的详细研究，得出结果表明在化工园区水环境管理政策的研究过程中，依旧存在着较多问题。因此，在未来的研究生活中还应进一步对工园区水环境管理政策进行研究与分析。希望本文能够为化工园区水环境管理政策的研究提供几点可行性建议，并为我国化工园区的水污染问题解决提供积极的推动作用。

[参考文献]

[1]赵海霞，蒋晓威，刘燕.基于水生态健康维护的空间开发管制分区研究——以巢湖环湖地区为例[J].生态学报，2018，17（03）：866-875.

[2]张宏亮，燕莎莎，温泽宇.基于技术视角下看新《环境保护法》中的环境管理制度[J].军民两用技术与产品，2017（10）：185-188.

[3]贾倩，曹国志，於方，等.基于环境风险系统理论的长江流域突发水污染事件风险评估研究[J].安全与环境工程，2017，24（04）：84-88.

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