浅议中国企业面临的反倾销问题及应对措施

李梦婷

摘要：在经济全球化的大环境下，随着各国对外贸易的发展，贸易保护主义逐渐盛行，WTO规则认可反倾销成为一种贸易救济措施。本文从倾销和反倾销的基本法律问题出发，通过剖析WTO框架下中国企业频遭反倾销的各方原因，理论联系实际，全方面调动我国政府和企业的积极性，加强协调配合。只有这样才能最大限度的维护我国企业的利益，促使我国经济健康持续发展。

关键词：倾销；反倾销；应对措施

中图分类号：D996.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）29-0198-01

一、引言

中国作为世界贸易组织其中的一员，一直备受反倾销的困扰，阻碍我国经济健康持续的发展。为了加强我国的对外贸易往来，推动我国经济健康平稳的上升，我国在应对反倾销问题时应该保持沉着冷静，在积极发挥政府的职能以及相关部门的优势，同时全方面调动出口企业的能动性和灵活性，加强与国外对话和交流，捍卫我国企业的利益最大化。

二、倾销与反倾销的概念

（一）倾销的法律概念

1.倾销的概念

倾销，是指一国的出产商或制造商以少于其海内购买价值或低于本钱代价，将其产业转到另一国家畅销，而对其国内有竞争能力的产业受到侵害的作为。

2.倾销的构成要素

（1）少于产品制作的本钱或正常价值的低额代价发卖；（2）此低价发卖的作为导致迫害了入口国的工业，包含实质性迫害、性阻截和性胁迫；（3）侵害是由低价发卖导致的，二者之间必有因果关系。

（二）反倾销的法律概述

1.反倾销的概念及性质

反倾销，当本固发现来自海外的某种进口商品价值呈现不正常低于生产成本，有可能严重打击本国相关产业并深受其害，有关机关部门可依法采取措施来抵消受害成度的一种作为。从世界贸易组织的文献中，我们看到WTO框架下的规则，包括《反倾销规则》的终极目的，是“形成有效的公正、公开、自愿和公平竞争的规范和原则”。

2.反倾销的构成要素

（1）必须确定有倾销事实的存在；（2）确定对相关产业造成一定的负面影响，甚至对其造成垄断性迫害；（3）确定倾销与其侵害之间存在因果关系。

三、中国企业面临反倾销的原因

（一）内部原因

1.中国企业对国际贸易的影响力逐步扩大，进出口贸易总额呈上升趋势是根本原因。中国出口贸易增长迅速在国际市场上获得有利地位，一方面打击了同类商业者的销售业绩，另一方面在国际经济市场中拥有反抗权导致更激烈的竞争。

2.产品经营结构不合理是中国企业连续备受各国反倾销攻击最主要的原因。我国主要以劳动密集型的产业为主，长期已久，在国际市场上呈过度竞争的态势，妨碍了他国的正常贸易往来。

3.面對反倾销诉讼案件，我国相关行业准备不充分，抗辩能力薄弱和消极的应诉态度也是一个极其重要的原因。

（二）外部原因

1.借新贸易保护主义抬头之名滥用反倾销措施。目前，世界经济普遍增速减慢的情况下，反倾销措施被大多数贸易保护者滥用，加强区域内协调合作，区域壁垒加重。

2.我国企业常备受反倾销迫害的重要原因是承受不公平的歧视待遇。一般对倾销的界定是较明确的，主要指向国外销售低于本国生产成本的产品。不公平和不负责任主要体现在我国被划入非市场经济国家和替代国的选择上。

3.进口国固有的根基问题。倾销是把双刃剑，对进出口国既产生积极影响，又有消极作用，改革开放后，我国经济稳定持续增长，在国际社会中占有一定地位，尤其他国在经济萧条的时候，出于贸易保护的需要，更是对我国纷纷采用反倾销措施。

四、我国政府和企业应对反倾销的措施

（一）政府措施

1.正确认识反倾销的本质。对于受歧视待遇的国家，我国政府应通过各合法渠道尽快认清反倾销的本质，调动企业综合积极性和灵活性，了解反倾销案例的各方面，保护我国经济持续健康发展。

2.利用WTO多边争端解决机制，还击列国对我国的歧视待遇。我国已是WTO组织成员，利用WTO多边争端解决机制来处理问题，并与其他国家合作沟通，共同协商互助，以便更好的应对反倾销问题。

3.完善我国的反倾销立法。切实符合我国基本国情，汲取有经验的海外的反倾销立法，使我国能够正确运用反倾销措施作为根据确保我国企业的正当经济利益健康持续发展。

（二）企业措施

1.优化出口结构和加强内部管理。根据本国实际情况，制定合理的产品价格，企业财务方面按国际标准记录账目和会计准则，加强内部人格化和合理化的管理，为日后应对反倾销调查做好准备。

2.企业要学法、懂法、用法。时刻观察市场态势，抓住一切对案例有利的机遇。创建优秀人才队伍，提高我国企业的反倾销应诉能力和抗辩能力，强化我国企业的预防制度。

3.建立有效的跨国经营战略，实施“走出去”战略。必须保持时刻与海外市场通话了解，跟随市场局势随时调整应对策略，为我国经济健康持续发展共同奋斗。

[注释]

世界贸易秘书处.贸易走向未来——世界贸易组织概要（中译本）[M].北京：法律出版社，1999.8.

William Perry，樊飞华，许肖冰.关键在于积极应诉——从美国对华反倾销案中获得的启示[J].国际贸易，2000（11）：8-12.

[参考文献]

[1]世界贸易秘书处.贸易走向未来——世界贸易组织概要（中译本）[M].北京：法律出版社，1999.8.

[2]William Perry，樊飞华，许肖冰.关键在于积极应诉——从美国对华反倾销案中获得的启示[J].国际贸易，2000（11）：8-12.

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