关于电网企业法律风险防范机制建设的思考

摘要：全球性金融危机宣告了一个风险时代的来临，企业发展面临前所未有的风险。由此，风险防范思维也迅速融入企业管理范畴。结合实际工作，试从以下五个方面，谈一谈我对法律风险防范机制建立相关问题的粗浅认识。

关键词：电网企业；法律风险；防范机制建设

中图分类号：D922.67；F426.61文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）32-0262-01

作者简介：武玉凤（1981-），女，辽宁本溪人，研究生，国网本溪供电公司，高级经济师，研究方向：民商，经济。

一是针对风险，形成全方位的防范措施。企业生产经营的全过程中，都会存在着法律风险，因此必须要形成有效的防范措施，形成完善的风险防范体系，并且要包含在整个生产和经营的全过程中，针对企业的经营和管理行为，尤其是重要的生产经营环节都应纳入法律风险控制体系，实行全程监控、全程管理。为确保实效，都应该确定企业决策层的主要地位，由法律顾问来向他们提供保障，形成针对所有员工在内的有效的风险防范系统。

二是要建设有效的法律风险氛围。将“七五”作为机会，不断普及和宣传法律，并且不断构造经营决策，从而有效防范风险，并形成合理的企业理念。在员工文化建设中，要加强防范意识，从而使他们能够明确权利和义务，形成法治思维，并且在实际的工作中不断积累，形成法律知识，并不断提高自己的法律素养，做到时刻警惕法律风险。

加强企业领导的风险意识。在企业的员工中，他们的风险意识常常和领导层的风险意识有着重要的关系。因此，要规避企业的风险，必须要提高企业决策层的风险意识。只有他们能够切实感受到风险防范的重要性，才能加强重视，有针对性地建设风险防范体系，并且把公司的规章制度作为员工的行动指南，这样才能有效的减少企业风险，有效防范危险。

企业需要设立不同的规章制度，利用运行机制形成对风险的有效控制，只有实现中间管理层的积极推进和有效落实，才能够保证制度的推行，达到风险防范要求。

三是针对法律风险的防范，设立严格的组织机构。形成一整套完善的风险防范组织，由企业决策层进行决策，其他部门之间各司其职，又相互配合。建设企业的法律事务部门。在企业中，法律事务机构指的是主管法律事务的部门，该部门对于企业的风险防范有着重要的作用。在其具体工作中，主要是针对法律风险，进行机制设计，并且负责日常的监督和执行，做好以后的应急处理。并且法律事务部门要和其他部门之间相互合作。

针对法律风险，做好顾问队伍的培训。加强对法律风险的防范，还需要有一支专门的顾问队伍。并且加强培训和管理，使他们能够懂经营，并且懂管理，熟知法律。做好对各个资源的有效利用，定期展开培训，不断提高工作者的整体水平，提高他们的专业能力和素质，并且确保法律顾问之间的合作，为企业的管理和建设提供有效的法律服务。

四是要加强对审核制度的制定和落实。对于重大决策，要形成严格的审核和把关。在企业中，重大决策有着重要的作用和意义，也是企业法律风险的重要环节。要重视法律风险，设置法律论证机制，并且对其合法性进行有效分析，把决策放在风险防范的内容之中，并且标本兼治，从而确定有效的法律风险防范制度的实行。

設立整个流程的严格的审查制度。不断严格对合同和招投标的管理，并监督合同的审核过程，做好授权委托等等。对于法律事务机构，要做好把关，并加强在各个过程中的审查和监督，例如在签订和变更以及履约等等过程，并有效履行合同，减少风险的产生。对于法律事务部门来说，要做好招标工作，不断针对招标文件和过程进行规范和监督，从而防止违法操作。

形成授权委托体制。在重大经营活动中，要设立授权委托制度，并且出现员工的身份参加订购活动和处理案件时，需要有严格的书面授权，从而杜绝无权代理事件的发生，防止越权代理现象，降低企业风险和损失。

设立审计和纪检监察体系。要设置重点岗位和重要人员的检查，并且针对一些重大项目，进行及时的审计，杜绝在这个过程中产生的违规运作。

形成有效的责任追究制度。针对个人和单位进行有效的追究。在单位中，需要加强风险防范工作的考核，形成有效的考评系统，对于那些违反法律，而造成了不可控的风险的个人，要给与严肃处理。对于造成重大决策失误，或者参与了违法经营活动的活动，或者产生了严重法律纠纷的，损害了企业的形象的，或者造成了经济损失的行为，要处理有关的负责人，给与行政处分，并且形成有效的责任追究方式，对于那些造成犯罪的，要交到司法机关，并要求负刑事责任。

建立科学的预警法律风险的系统。在实际中，需要针对造成法律风险的环境进行严格分析，持久监测，如果风险不断加大，那么就要进行预警信息的发布，并告知有关的部门，做好有效的防范，将风险控制在合理的范围内，避免给企业造成损失。

在企业管理中，不论是外部环境，还是企业的生产经营的各个环节中，都可以产生法律风险，它的企业的经营状况有着重要关系，并和风险防范机制息息相关。如果有完善的风险防范体制，并且运行状态优良的话，就能够实现对风险的有效的控制。反之，如果产生某个问题，那么就会引发严重的风险。[参考文献]

[1]郑玲玲.树线矛盾——供电企业树障法律风险简析[J].法制与社会，2018（15）：182-183.

[2]王媛媛，陈明礼.供电企业防范和化解法律风险的对策[J].企业改革与管理，2016（06）：207-208.

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