社区党建工作开展“两学一做”路径研究

摘要：通过研究党建工作的理论文献，总结党建实际工作中的经验教训，是深化基层党员思想觉悟、提高党建工作水平的关键方法，基层工委应当注重对街道社区党组织的建设，组织社区党员开展对“两学一做”主题的学习讨论，尽最大力量将党的工作深入到基层社区的方方面面，以此提高基层工作质量来巩固基层党组织的稳定性。本文探了讨如何更好地推进社区党建工作开展“两学一做”的党内教育并总结有效的路径措施。

关键词：社区；党建工作；两学一做

中图分类号：D267.7文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）32-0294-01

作者简介：张建红（1976-），女，汉族，宁夏隆德人，大学学历，中共隆德县委党校，讲师，主要从事网络学习管理与政策理论宣讲工作。

一、社区党建工作开展“两学一做”的重要性

随着我国经济水平的快速提升，城市的功能也在逐渐地优化升级，社区渐渐担负起更多的区域性、群众性和社会性工作，这在某种程度上提高了城市社区管理工作的质量，促进了社区更加和谐地发展。然而，伴随经济水平的提高，城市流动人口急剧增多，“两新”组织接连出现，大量的“单位人”开始向“社会人”转变，这就要求街道社区党组织改革工作方法，将群众工作摆在首位，加强基层党组织建设，在社区党組织内开展“两学一做”的学习，从而推动社区和谐发展。

中共中央办公厅于2016年年初公布了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》，并且督促各地区各部门必须贯彻落实、严格执行。“两学一做”教育学习活动是面向全体党员开展的，对提高基层党员党性有着重要作用。同时，现阶段体制改革正处于一个关键的时期，加强社区党建工作的建设对于促进社区发展也有着至关重要的影响。二、现阶段社区党建工作中存在的问题

（一）社区工作量激增，党建工作被弱化。伴随社区建设的不断完善，社区工作中行政方面的任务比重大大增加，工作范围也在逐渐扩大，甚至已经越过了社区工作目前职责任务的范畴和界限，这在一定程度上对社区工作现有的模式和制度提出了挑战。由于社区工作量激增，越来越多的行政任务需要完成，工作内容的范畴也在增大，因此造成了“上面千根线，下面一根针”的局面。社区工作的人力和财力都是有限的，社区党组织在面对繁多的日常工作时往往会优先处理上级下发的任务，社区党建工作方面投入的精力不足，进而导致社区党建工作被弱化。

（二）缺乏社区党建工作的开展环境。目前，在社区党建工作的开展中，社区范围内的单位企业和居民党员的参与度不高。首先是参与意识比较薄弱，不论是已退休的党员还是社区内在职的党员，由于对社区党建工作的认识不够深入，缺乏一定的党员责任感，因此参与积极性不高。其次是社区内的单位企业对党建工作开展的必要性理解不充分，这就导致其缺乏共建意识，在党建工作中的配合度和支持度也不够。此外，社区党建工作的开展需要一定的经费，然而一些社区以现有的人力和财力承担起来较为困难，这也造成了社区党建工作开展不顺。

（三）党员自我约束性有待加强，党员模范作用没有得到发挥。社区党建工作面对的人群比较复杂，并且他们的流动性比较强，再加上党员缺乏一定的自我约束性，因此难以对党员定期进行教育和管理，部分退休党员由于多年没有接受党内教育，思想觉悟有所下降，甚至出现不按时缴纳党费的现象。此外，社区党组织同社区单位和居民党员不存在直接的上下级关系，也没有相应的行政措施可以约束，所以难以对党员组织学习教育，党员模范作用不能得到很好发挥。

三、推进社区党建工作开展“两学一做”的路径方法

（一）贯彻落实十八大精神，坚持“创新、和谐、绿色、开放、共享”的发展理念，将服务群众放在首位，开拓社区党建工作的新局面。在推进社区党建工作的进程中要充分体现党组织的政治优越性，贯彻落实十八大精神，坚持“创新、和谐、绿色、开放、共享”的发展理念，真正发挥党组织在居民党员思想指导中的广泛作用，履行好社区党组织对社区的政治指引和思想引导职能，将党中央的精神和各项政策深入渗透到社区每一位党员的思想当中，提高社区党员的党性，把服务群众放在首位，开拓社区党建工作的新局面。

（二）提高社区党组织队伍的建设水平。首先，社区党建工作开展的首要前提是形成一个高质量的社区党组织队伍，尤其是在社区党组织书记的选配上要提高标准、严格把关。其次，要优化对党员的管理，转变管理方式方法，积极鼓励党员参与社区党建工作，定期对党员开展学习教育活动，提高党员对党建工作的参与度，同时，也要做好对退休党员的管理教育，保持其党员意识的先进性。

（三）完善优化社区党建组织的结构。为推进社区党建工作“两学一做”活动更好地开展，应当完善优化社区党建组织的结构，首先要完善居委会党组织的建设，形成高素质高觉悟的党组织班子。其次根据不同情况设立合理的党建工作目标，通过一系列制度来推进党员学习教育的规范化。最后，联合社区内各方面的党组织力量，充分利用各类党建资源，加强基层党组织与辖区内单位企业的党建合作，共同参与到党建工作中，形成党建工作的一体化局面。四、结束语

推动社区党建工作开展“两学一做”学习教育活动是一项重要并且漫长的工作，党员是党组织建设的中坚力量，要想社区党建工作取得一定的成果，就应当加强党组织队伍的建设，发挥党组织的思想引导作用，从而促进我国社区党建工作不断取得进步。[参考文献]

[1]高强胜.践行两学一做落实基层党建工作[J].现代企业文化，2016（30）.

[2]张宾斌.全面开展"两学一做"学习教育推动从严治党延伸探讨[J].企业文化（下旬刊），2016（10）.

编辑整理：法制博览杂志社编辑部 官方网站：www.fzblzz.com